指揮體系 馬搞不清楚

前陸軍副司令劉湘濱中將曾在國安會任內投入九二一救災工作，在8/13指出，八八水災迄今已經好幾天了，中央政府應該回答，災區指揮系統建立了嗎？救災部隊整合投入了嗎？十年前的九二一都可以做到，為什麼現在反而大退步做不到？馬英九總統做為三軍統帥必須負起最大責任！

馬總統跑到第一線去打電話給台北市消防局長，顯示他連指揮體系都搞不清楚，他不知道總統要幹什麼？行政院長、內政部長也搞不清狀況，國安會則在睡覺。ＣＮＮ批評台灣政府救災救得亂七八糟、七手八腳，這翻成中文就叫無政府狀態，因此大家只有自求多福，災民全都活該。

大型救災最重要的第一步是重建指揮系統，因為大型災害已把原來的行政系統摧毀掉了，地方政府也成了受災戶，因此必須重建架構，看看美國等其他國家，遇到這種情況一定由軍隊下去，因為軍隊有現成的指揮系統，九二一地震就是陸軍總司令當災區總指揮官，但現在連組織都沒有，這個政府在救什麼災？

對照九二一大地震時，台北市因人為疏失造成「東星大樓」倒塌78戶73死138傷14失蹤，住戶與台北市府對簿公堂，其間市府一再敗訴，但仍不願理賠，延宕九年才穫得市府近四萬元/坪的少額重建賠償，如今仍重建中且施工問題重重；但相同發生在台北縣「博士的家」的130多戶居民，事發後就穫縣府協助打官司、理賠，四年後重建完成；若馬政府持續用如此心態，面對人民，恐怕災害來臨時，台灣人民都只能自求多福、自力救濟了。

整合動員 無政府狀態

他質疑，看看現在總統身邊跟著什麼人？竟是候選人！總統居然拿起電話打給台北市消防局長，這不是天大笑話嗎？將來這可以當成錯誤示範的教材。劉兆玄孤家寡人跑去睡高雄國軍英雄館，一點用也沒有，因為他們根本沒有救災部隊可指揮，所謂的中央應變中心、前進指揮所當然沒有功能，只是給媒體照相用的，甚至比電視台都不如，所以一出事情，甚至所有資訊管道，都需經由媒體和網友資訊才了解，為何媒體能穫得資訊，他們不能；出了事就中央支援，地方負責，中央連組織架構都沒重建出來，還推什麼？地方都垮了還怎麼怪？他們乾脆去怪小林村村長好了，怪他們為什麼不自救？他因此痛斥，官僚真是可惡！地方有什麼人力、物力、軍力能夠處理這樣的災害，災防法寫假的？

國防部公開講他們要什麼我們就做什麼，這是因為沒賦予他任務，當然變被動，誰能賦予他任務，只有總統，總統做為三軍統帥不把部隊叫出來，行政院怎麼用？這是總統職責，國安會竟說不關他們的事。外交部或消防署敢沒有經過上級指示，自己發公文，婉拒外國援助嗎？

如果軍隊不丟下去，別的不說，連通訊都有問題，一直到第四天，大家叫了以後，才把特戰隊丟到小林村等山區，這是第二天就該做的事，軍隊下去後才知道狀況，九二一的第一天就投了一萬多軍隊下去，8月8日水患第一天百姓最需救援的黃金時刻，軍方投入的兵力僅有七百多人，到了第四天也才七、八千人。這樣延遲還不可惡嗎？

更可惡的，馬做為總統，到了嘉義只會想到以前台北市有救生艇，卻不知道旁邊就是陸戰隊，突擊舟多得是，而突擊舟的好處是底下橡皮不會被異物刮破，軍隊有裝備，因此有救災能力，他為什麼不用？台北市能享有的資源，不是用台灣人民的納稅錢提供的嗎？結果現在資源都在台北市了，其他縣市出了災害，卻說這種話。

無知就會自大，馬以為他法律系畢業的，以為很懂法，說緊急命令不需要，大家看著到時候一大堆問題會出來，災害防救法只能救局部災害，把工分得很細，與大型災害完全不搭軋，沒有緊急命令，許多行政程序會有問題，最後要復建，後面的問題還更大。例如要修橋，按行政程序慢慢走，兩年也蓋不起來，預算執行也會有問題，災民真的會氣死。

情形失控 還不知檢討

美國國務院當嚴重災情傳出隔日，就特別強調美國部隊已經待命，不是台灣因為要求，是因為看到台灣軍隊沒動，「可能以為台灣的部隊都死光了」，美國會表態是因為看不下去了，九二一時美國只派救難隊來，這次他們為什麼要部隊待命？這個話難道聽不懂嗎？表示你已經失控了，還不知檢討嗎？一個國家遇到這麼大的災害，軍隊到現在未投入，現在零零星星的部隊是沒有用的，這責任是誰的？就是馬英九。

去現場勘災要四十分鐘立正致詞，當災民哭訴難見馬總統一面，馬總統居然回答：「你這不是見到了嗎？」這又不是要見偶像一面；接受災民陳情時，還比出「噓」的手勢，要旁邊說話的災民小聲點，卻搞不清楚自己身處災區。探親死了1萬隻的養豬戶，竟然去懷想、參觀蔣經國照片；參加開球儀式還是因觀眾表示不滿，才又臨時改為致詞，接受國外記者訪問稱呼災民為「THEY」，四川大地震募款，卻說「WE」，真的讓人搞不懂這是什麼總統。

行政院長劉兆玄南下勘災住在乾淨的國軍英雄館，行政院居然解釋說是因為擔心住災區被說成太矯情；法務部長王清峰視察災區，面對災民抱怨作秀幫不上忙，王部長回應「至少可以讓你發脾氣」，這些荒腔走板的對答，不禁讓人質疑，「馬政府的官員腦袋到底在想什麼？！」

馬總統要不要發布緊急命令或堅守災害防救法對民眾來說，其實並沒有差別，民眾要的，只是看到政府有所行動，馬堅守原則不發布緊急命令，甚至還為此花時間大作解釋，只是馬英九總統似乎忘了，「所有行動規範及法條的制定，不就只是為了讓政府保護民眾生命財產的安全嗎？」，一夜數百人的死亡，如此嚴重災害，我們難道不用降半旗舉行國悼嗎？

無法檢討 還怪罪居民 

莫拉克災情嚴重，馬英九總統前日到高雄旗山慰問災民，被外國媒體問及風災準備是否周全？馬英九表示，南台灣從未遇過這麼嚴重的風災，民眾一時未做好充足準備，如果有做好準備，民眾就會及早撤離，可是他們死守著家園。這段訪問播出後，引發網友強烈的炮轟，痛批「災民何辜，總統竟還推諉卸責」。

馬英九十二日赴旗山收容所慰問甲仙鄉小林村、那瑪夏鄉、六龜鄉等地災區家屬，在場的英國獨立電視台記者在馬英九要上車前高聲詢問「政府對這次颱風做了什麼防災工作？」馬英九停下腳步用英文回答「這是第一次遇到這麼大的災害，所以民眾沒有做好充分準備」。

馬英九進一步指出，「這個地區從來沒這麼嚴重過，所以民眾沒有做好充足的準備，如果有做好準備，民眾就會及早撤離，可是他們死守家園，你看看，他們沒有理解到這次風災有多嚴重。」。

有民眾表示，重點是颱風來襲時，政府估計雨量只有約四、五百公釐，後來卻累積到近二千七百公釐，這樣如何教民眾做好準備及撤離；更何況居民不是死守家園，是根本聽到聲音就來不及逃了。民眾也反應如果因為天候不佳，進而影響或無法救援，但屏東每年夏天，天天都會有偶發陣雨，如果這樣沒有辦法救，要等到何時才能救。

府方人士則說，這幾天馬總統去勘災，救難隊和軍方均反映，在撤離災民時遇到不願意撤離的狀況，甚至有直升機去災民不願意上機，所以有時候會有無奈的情況。但災害防救法賦予法律的依據，政府有必要時可以強制撤離，為何不做；民眾也認為，颱風前有什麼報導說要撤離的嗎？這種事後解釋的說法無法服人，更何況有些居民都家破人亡。

補一下今天8/18國內記者會最精彩的一段。

自由時報的記者王寓中先生，我在這邊為你喝采。

ＮＣＣ（國家通訊傳播委員會）最近要修法，要求「新聞製播及評論，應符合事實查證及公平原則」，否則就要處罰。這個道貌岸然的條文，展示的是ＮＣＣ大腦中樞正邁向瘋兮兮狀態。因為這是明目張膽地要用法律或行政手段來箝制新聞和言論自由。

走向民主的台灣，在制定這種涉及新聞的法律時，起碼應該看看西方成熟的民主國家是怎麼做的。例如美國，撰寫獨立宣言的第三任總統傑佛遜，早就說過這樣的話：如果只能在有政府無報紙，或有報紙而無政府之間抉擇，我寧可選擇沒有政府，也要新聞自由。後來美國的憲法修正案，第一條就寫明：國會不得制定法律限制新聞和言論自由。如果美國的類似ＮＣＣ機構制定限制新聞的法律，就會被告到法院，而美國最高法院的判決，幾乎都是保護新聞和言論自由的原則。

在美國，眾所周知，對新聞本身沒有立法（美國沒有新聞法），新聞是否真實、公平、客觀，是由包括新聞院校在內的新聞評論界自身來評判監督，當然更有大眾的收視率來制約。由政府機構出面管制新聞，則完全是本末倒置，因為政府本身就是媒體監督的對像，它來管媒體，還談何自由？如果媒體涉嫌誹謗或洩密，人們可以打官司，通過司法途徑解決。

但為了保護新聞自由，美國最高法院對誹謗案制定了著名的「三原則」，如政府官員或公眾人物告媒體誹謗，必須證明報導失實、他們名譽受損，及媒體有事實惡意，也就是事先知道報導為假，故意陷害他人。證明前兩條已不易，第三條更難上加難。對洩密罪，也有三原則：媒體報導給國家安全帶來「立即、明顯、不可挽回的危險」，才可能定罪，而非只是「洩密」。在擁有不受任何行政限制的自由，同時有法律明確保護的前提下，新聞自由才能成立。

在美國，更不會有行政機構對新聞評論提出查證、公正、平衡等要求。因為所謂評論，當然是主觀的，有鮮明立場的。美國的「名嘴們」每天都在電視、電台上非常個人化地高評闊論。這個評論的尺度，包括引用的事實是否真實、評論是否客觀、公正等等，絕對不可以由國家機構制定法律來管制。因為評論是見仁見智的，因立場不同，當然就一定有喜歡和反對等反應。如評論涉及誹謗或洩密等，則可通過打官司來解決。評論的質量差，則受到電視遙控器的選台懲罰。

今天，ＮＣＣ要管制電視名嘴和評論，那麼下一步是不是要管報紙的專欄作家，甚至去管報紙的社論？這不是要使台灣退回到歐威爾的《一九八四》時代？被泛統媒體肉麻吹捧的那個「小馬哥」，難道成了「老大哥」？

面對ＮＣＣ的瘋兮兮，新聞界必須抵制，否則在它的管制下，台灣的媒體就可能變成「媚體」，在一片新聞自律、歌功頌德中，變成老大哥的一部分。

（作者為獨立評論員，http://caochangqing.com）曹長青

NCC針對政論節目祭出所謂名嘴條款，明定新聞製播及評論，應該符合事實查證及公平原則，否則罰款最高200萬，甚至可以要求停播，NCC的做法，名嘴們相當不以為然，陳立宏痛批馬政府打壓言論自由，邱毅也認為，名嘴的言論出現偏差，有刑法可規範，NCC不需多此一舉。

政論節目的名嘴們注意了，NCC對於台灣談話性節目氾濫，口水滿天飛的情況，要祭出所謂名嘴條款，在衛星廣播電視法修正草案裡面，明定新聞製播及評論，應該符合事實查證及公平原則，違反者罰30萬到200萬，甚至可以要求停播。

NCC的做法，名嘴很反彈，常上政論節目爆料的立委邱毅也認為，NCC管太多，名嘴們不管立場偏藍還是偏綠，都對NCC的名嘴條款嗤之以鼻。

違查證原則 NCC:最重停播

 敝人一直在提的觀念就是分進合擊，無論是深綠、淺綠、或淺藍，只要大家都能堅持反對馬囧的傾中舔共路線，至少在一定程度上可以溝通交流。這之中，誰要罵扁都可以，但請不要干涉其他人對阿扁的情義相挺，因為，沒有人有足夠的智慧去決定別人的理念，更何況是政治人物！

 在現在的政治及媒體環境下，政治人物誰要是挺扁就幾乎是被統媒宣告政治死刑，我們這些寫blog的人也是如此。唯「事件」的「真相」只有一個，但「事件」的「解讀」卻可能有無限多個，尤其是「曲解」。扁家匯款海外是一個「事件」，真相當然只有一個，但統派對這個事件所進行的曲解卻已經多到令人們極度厭倦。對這個事件，我也有我的解讀，而我的解讀也更加強化我自己的信念，統派用許多猜測的總合來污名化阿扁的政治獻金是必然的，綠營中要相信他們的說法的人就去相信吧。就我而言，我就是寧願讓別人笑也要說，我挺扁，請政治人物不用靠過來和扁友們裝熟！

引自layman show

名嘴鄭弘儀是農家子弟，早年雖然念到工專的學歷不高，但他工作比別人認真，也讓他事業一路竄升，在工作之餘，他在學業上也求精進，到政治大學念EMBA；不過隨著親綠色彩越鮮明，爭議也隨之而來，但私底下，鄭弘儀其實是個溫柔愛妻的好丈夫，工作之餘，就是照料患有嚴重貧血的妻子，鄭弘儀曾說「如果我不娶我太太，她可能撐不到現在。」

農家子弟出身的鄭弘儀，從小放學丟下書包，不是出去玩，而是得下田幫忙耕作，困苦的生活讓他比起同年同學顯得老成，他的「老成」，從一張民國69年、他就讀嘉義高工時的照片可以看得出來。

堅毅外表下的鄭弘儀，其實是個愛妻的好丈夫，結髮廿多年的妻子因為患有再生不良性貧血及罕見疾病貝歇氏症，常常昏迷潰瘍，需要長期就醫治療，但鄭弘儀不離不棄，加倍支持照顧妻子，讓太太決定努力活著。鄭弘儀曾說，「如果我不娶我太太，她不可能撐到現在。」看得出兩人的鶼鰈情深。

因為妻子身體不好，鄭弘儀更努力拚事業，從報社財經記者，一路爬到現在的重量級名嘴地位，他的砲口始終對準國民黨，也因此被冠上親綠名嘴封號。

鄭弘儀一路挺綠，得罪不少國民黨員，2年前(2006年)還因此被爆料，綠色外衣下的鄭弘儀早年其實是認同國民黨、還有黨證，此事讓鄭弘儀透過節目證明自己清白，鄭弘儀當時說，「第一點，是我在高中的時候就是要被逼入黨，可是我沒有加入，曾經被打過屁股；第二個是當兵的時候，被逼加入國民黨沒有加入；那我為什麼要到出社會才去加入？為什麼要在一年四個月之後？其實我是不願意加入。」

螢光幕前鄭弘儀敢說、敢挑戰，還嘗試過不同造型，接拍各式廣告，現在更傳出可能參選台北縣長，如果成真，他的人生歷練比一般人都精采豐富。

引自今日新聞

傑出校友鄭弘儀　http://admin.cyivs.cy.edu.tw/general/honei.htm

 94年4月15日(星期五)下午二時，本校機械科畢業傑出校友鄭弘儀先生與夫人 彭老師，應邀回到母校嘉義高工，為學弟、學妹們專題演講，受到極隆重熱烈的歡迎，許多已退休的老師，都特地趕回來敘舊，場面非常溫馨，笑聲洋溢，熱鬧非凡。

鄭弘儀先生為感謝母校嘉義高工的栽培，應學妹之建議，當場允諾捐獻一百萬元給母校機械科，成立鄭弘儀獎學金。